县区动态

南召县:全力构筑“党建+脱贫攻坚”工作机制

首页 > 基层党建 > 县区动态 | 2017-09-21 11:35:02 | 浏览量:

近年来,南召县牢固树立 “抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫”理念,积极构建“党建+脱贫攻坚”工作机制,充分发挥了基层党组织和共产党员在脱贫攻坚、服务群众中的作用。

抓统筹谋划,发挥党建的扶贫攻坚中的引领作用。县委坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作思路,把脱贫攻坚作为第一民生工程,建立县、乡党政领导、部门负责人、第一书记、驻村工作队、机关干部职工与贫困村“6+1”结对帮扶联系机制和脱贫攻坚责任体系,将脱贫攻坚任务纳入党建重点工作和抓党建述职内容,加大年终考核脱贫攻坚比分权重。制订《抓党建促脱贫攻坚行动实施方案》,对抓党建促脱贫攻坚工作进行统一部署,重点开展党员干部结对帮扶、软弱涣散村党组织整顿、“四联两聚”活动、第一书记驻村帮扶、素质提升计划、实力南召聚才等六大专项行动。实行党建助脱贫 “四必”考核机制,即乡镇党委书记抓党建述职必述评、党组织“三亮三评”活动必亮晒、领导班子和领导干部年度述职报告必体现、公务员年度总结必撰写。

抓骨干队伍建设,提升党员干部服务脱贫攻坚能力。77个建档立卡村派驻第一书记和驻村工作队,向所有面上村派驻机关干部,帮助基层搞好扶贫攻坚工作。2017年对68名脱贫攻坚驻村工作队队员和第一书记进行调整,优化脱贫攻坚骨干力量;制订《南召县机关党员干部驻村任职工作管理办法》和《驻村帮扶工作队管理办法》,进一步明确责任和奖惩措施,规范驻村工作队管理;对驻村工作期间表现优秀、成绩突出、圆满完成任务、使所驻村面貌发生显著变化的党员干部优先予以提拔使用。对全县有扶贫任务的村(社区)全部配备脱贫攻坚责任组,由乡镇副科级以上干部或中层干部任组长,明确工作职责。开展“争标夺杯”(争当标兵村党支部书记、勇夺红旗杯)竞赛活动,把脱贫攻坚推进情况作为评选的重要条件,有14名村党支部书记工作报酬按副乡科级工资标准执行,激发了基层干部干事创业热情。加强教育培训,先后分五期对第一书记和贫困村党支部书记进行培训,其中县内班邀请县委组织部、县委农办、县委党校、县扶贫办、优秀驻村第一书记等7名同志,围绕基层党建、扶贫政策、农村工作等内容进行,县外班赴山东进行现场教学,邀请当地村党支部书记、农业专家和教授专题授课,实地学习寿光、胶州等在农业规模化生产技术,提高带领群众脱贫致富能力。

抓村级党组织规范运转,增强基层组织在脱贫攻坚中的凝聚力。结合“两学一做”学习教育,指导基层党组织认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等党内组织制度,结合“三亮三评”对无职党员进行设岗定责,开展承诺践诺、志愿服务活动。积极运用“四议两公开”工作法,每村每年至少使用3次,各村都使用该办法民主确定贫困户,确保决策过程和实施结果公开。大力推行“党支部+产业+合作组织(协会)+党员+农户”五位一体运行模式,鼓励和引导村级党组织、村干部、党员创办、联办各类协会和合作社,增强“造血”功能,促进群众增收。鼓励自富能力强和带富能力强的“双强”党员参与扶贫工作中。深入开展“五个一”活动,让农村无职党员认领一个岗位,每名党员献一条良策,致富有成 党员帮扶一户贫困户、办成一件实事好事,外出务工党员为群众提供一条致富信息,拓宽贫困群众脱贫致富门路。制订《开展软弱涣散村党组织集中整顿助力脱贫攻坚工作实施方案》,对确定的28个软弱涣散村,推行3+1”帮扶机制,即1名县级领导分包负责,1名第一书记驻村工作,1个工作组具体帮扶,乡镇党委书记承担具体责任,按照“六步工作法”要求,推动精准式整顿转化。

抓活动场所建设,为便捷服务群众丰富群众生活搭建平台。加大资金投入,去年以来,先后新建、改建30个村级活动场所,让群众办事议事、党员活动有地方。结合农村(社区)实际,围绕“场所怎么用”、“服务如何搞”、“人气如何聚”等问题,下发《关于进一步深化“四联两聚”活动助力脱贫攻坚的通知》,已建成的村党群服务中心及其配套附属设施,都对群众开放。建立由涉农单位参与的“四联两聚”活动联席会议制度,实行由村(社区)点题、涉农单位组织的订单式服务模式,打造示范村30个,共组织政策宣传、技术培训、文艺演出等特色活动120多场次。推行村级服务场所党务、村务、服务、商务、事务“五务合一”,建立直接办、代理办、协助办“三办”服务模式,全面提升基层组织服务功能。落实村干部值班、集中办公等制度,做到服务项目有清单、办事有承诺、结果有评价、工作有台账,提升群众满意率。(南召县委组织部)


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